Yrittäjäopas.

Sosiaalialan yrityksen perustaminen 2026 — AVI-lupa, Valvira ja kuntayhteistyö

Päivitetty 18.4.2026 · ~9 min lukuaika · Kirjoittaja: Olli Junes

Sosiaalialan yrityksen perustaminen vaatii tarkan perehtymisen lupavaatimuksiin: ympärivuorokautiset palvelut edellyttävät AVI-lupaa, valtakunnalliset palvelut Valviran lupaa, ja kaikilla yksityisillä sosiaalipalveluyrityksillä on oltava omavalvontasuunnitelma. Tässä oppaassa käymme läpi kaiken lastensuojelusta vanhusten palveluihin — rahoitusmallit, kuntakilpailutukset ja ammattipätevyysvaatimukset.

Sosiaalialan yritystoiminnan erityispiirteet

Yksityinen sosiaaliala on kasvanut merkittävästi hyvinvointiyhteiskunnan palvelurakenteiden muuttuessa. Kunnat ja hyvinvointialueet (1.1.2023 alkaen) ostavat merkittävän osan sosiaalipalveluistaan yksityisiltä palveluntuottajilta — lastensuojelussa, vanhusten palveluissa, asumispalveluissa ja päivähoitopalveluissa.

Sosiaaliala on samalla tiukasti valvottu ala: Valvira ja aluehallintovirastot (AVI) valvovat yksityisten palveluntuottajien toimintaa. Lupaprosessit voivat olla pitkiä — varaa 3–6 kuukautta AVI-lupakäsittelyyn ennen toiminnan aloittamista.

Pätevyys- ja koulutusvaatimukset

Sosiaalialan henkilöstöllä on oltava tehtävään soveltuva koulutus. Vaatimukset vaihtelevat palvelun ja roolin mukaan:

Rooli / palveluPätevyysvaatimusHuomio
Lähihoitaja (hoiva, kotipalvelu)Sosiaali- ja terveysalan perustutkinto (lähihoitaja)Yleisin pätevyys hoivapalveluissa
Sosionomi (lasten ja nuorten palvelut)Sosionomi AMK tai sosiaalipedagogiVarhaiskasvatus, nuorisotyö, sosiaaliohjaus
Sosiaalityöntekijä (lastensuojelu)Sosiaalityön maisterin tutkintoPakollinen lastensuojelulaitosten johtajalle
Vastaava ohjaaja / palvelupäällikköKorkeakoulututkinto (AMK tai ylempi) + kokemusAVI tarkistaa pätevyyden lupakäsittelyssä
Henkilökohtainen avustajaEi muodollista vaatimusta — kokemus tärkeääVammaispalvelulain mukainen tehtävä
Päiväkodin johtajaLastentarhanopettajan pätevyys (kasvatustiede tai sosionomi)Varhaiskasvatuslaki määrittää

Luvat: AVI, Valvira ja ilmoitusvelvollisuus

Yksityisten sosiaalipalveluiden lupajärjestelmä on kaksiportainen:

1. Aluehallintovirasto (AVI)

AVI myöntää luvan ympärivuorokautisille sosiaalipalveluille omalla alueellaan. Tällaisia ovat esimerkiksi:

  • Lastensuojelulaitokset (sijaishuolto)
  • Vanhusten tehostettu palveluasuminen (24h henkilökunta)
  • Päihdehuollon laitospalvelut
  • Vammaisten asumispalvelut (ympärivuorokautiset)

Lupahakemus tehdään alueen AVIlle. Käsittelyaika 3–6 kuukautta. Lupaan liittyy tarkistus toimitiloihin, henkilöstöön ja omavalvontasuunnitelmaan.

2. Valvira (Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto)

Valviran lupa tarvitaan, jos toiminta on valtakunnallista tai useammalla AVI-alueella. Toimintansa aloittava pieni yritys useimmiten käsittelee asiansa oman alueensa AVIn kautta.

3. Ilmoitusvelvollisuus (ei-ympärivuorokautiset)

Ei-ympärivuorokautiset sosiaalipalvelut (kotipalvelu, päivähoito, avopalvelut) eivät vaadi varsinaista lupaa, mutta tuottajan on ilmoitettava toiminnastaan alueen AVIlle ennen toiminnan aloittamista. Ilmoituksen on oltava kirjallinen ja siitä saa vastaanottotodistuksen.

Omavalvontasuunnitelma. Pakollinen kaikille yksityisille sosiaalipalveluyrityksille riippumatta palvelun tyypistä. Suunnitelma kuvaa palvelujen laadunvarmistuksen, asiakasturvallisuuden ja poikkeamien käsittelyn. Päivitetään vähintään vuosittain ja julkaistaan yrityksen verkkosivulla.

Yritysmuoto sosiaalialalla

YritysmuotoSopii kunHuomio
Toiminimi (TMI)Henkilökohtainen avustaja, pieni kotipalveluRajoitettu kasvu, ei sovellu laitospalveluihin
Osakeyhtiö (OY)Hoivayritys, laitos, päiväkotiRajoitettu vastuu, helpompi hakea rahoitusta
OsuuskuntaUseamman ammattilaisen yhteisyritysSosiaaliosuuskunnat yleistyvät alalla

Suurin osa sosiaalialan yrityksistä toimii osakeyhtiönä. Toiminimi sopii lähinnä yksittäisille ammatinharjoittajille (esim. sosiaalityöntekijä yrittäjänä tai henkilökohtainen avustaja).

Aloituskustannukset sosiaalialalla

KuluHintaSelitys
PRH rekisteröinti60–275 €TMI tai OY perustaminen
AVI-lupahakemus200–600 €Hakemusmaksu — vain ympärivuorokautiset
Toimitilat (vuokra/korjaus)0 – satoja tuhansia €Kotihoidossa ei toimitiloja; laitoksessa merkittävä kulu
Henkilökunnan rekrytointi1 000–5 000 €Ilmoitukset, haastattelut, perehdytys
Vastuuvakuutus400–1 500 €/vPakollinen
Kirjanpito ja hallinto100–300 €/kkTilitoimisto tai ohjelmisto
YEL-vakuutus yrittäjälle~200–500 €/kkTyötulosta riippuen
Yhteensä 1. vuosi (kevyt malli)~10 000–20 000 €Kotipalvelu / avustajatoiminta
Yhteensä 1. vuosi (laitos)100 000 – 500 000 €Lastensuojelulaitos tai palveluasuminen

Vakuutukset ja vastuu sosiaalialalla

Sosiaalialan vastuuriskit ovat erityisiä — kyse on haavoittuvista asiakasryhmistä. Välttämättömät vakuutukset:

  • Toiminnan vastuuvakuutus. Kattaa asiakkaille aiheutuneet vahingot. Pakollinen useimmissa kuntasopimuksissa. 400–1 500 €/v.
  • Potilasvahinkovakuutus. Jos toiminta sisältää terveydenhuollon elementtejä (kotisairaanhoito), pakollinen lain nojalla.
  • Oikeusturvavakuutus. Kattaa hallinto- ja riitatilanteisiin liittyvät kulut. Suositeltava alalla, jossa asiakasvalitukset ovat mahdollisia.
  • Henkilöstön tapaturmavakuutus. Pakollinen heti kun palkkaat ensimmäisen työntekijän.

Asiakashankinta ja kuntakilpailutukset

Sosiaalialan pääasiakas on usein julkinen sektori — hyvinvointialueet, kunnat ja valtio. Asiakashankinta tapahtuu kolmea pääkanavaa pitkin:

  1. Julkiset kilpailutukset (Hilma.fi). Hyvinvointialueet ja kunnat kilpailuttavat sosiaalipalvelut avoimesti. Ilmoittaudu Hilma.fi-seurantaan hankintailmoitusten saamiseksi.
  2. Palvelusetelit. Asiakas valitsee itse palveluntuottajan palvelusetelillä — mutta yrityksen on ensin päästävä kunnan hyväksyttyjen palveluntuottajien listalle. Hakemus kunnan sosiaalipalveluihin.
  3. Suorat sopimukset. Pienet hankinnat (alle 60 000 €) voidaan tehdä ilman kilpailutusta. Ota yhteyttä hyvinvointialueen hankintayksikköön suoraan.

Rahoitusmallit sosiaalialalla

RahoitusmalliKuvausSopii palvelulle
KuntaostopalveluKunta/hyvinvointialue maksaa suoraan yritykselleLastensuojelu, asumispalvelut
PalveluseteliAsiakas valitsee tuottajan, kunta maksaa osanKotihoito, päivähoito, vanhuspalvelut
Kela-korvausKela korvaa osan tietyistä kuntoutuspalveluistaKuntoutus, terapia
Yksityinen asiakasAsiakas maksaa itse — ei julkista tukeaPremium-hoivapalvelut, lasten yksityiset päiväkodit

Usein kysytyt — sosiaalialan yrityksen perustaminen

Milloin sosiaalialan yritykselle tarvitaan AVI-lupa?

AVI-lupa (aluehallintovirasto) tarvitaan ympärivuorokautisia sosiaalipalveluja tuottavalle yritykselle — esimerkiksi lastensuojelulaitoksille, vanhusten asumispalveluille (tehostettu palveluasuminen) ja päihdehuollon laitoksille. Päiväpalvelut (kotipalvelu, päivähoito, avopalvelut) ilmoitetaan AVIlle mutta eivät välttämättä vaadi varsinaista lupaa.

Mitä omavalvontasuunnitelma tarkoittaa sosiaalialan yrityksessä?

Omavalvontasuunnitelma on yksityisen sosiaalipalveluyrityksen lakisääteinen asiakirja, jossa kuvataan palvelujen laadun varmistamisen menettelyt: henkilöstön pätevyys, asiakasturvallisuus, palvelujen sisältö, asiakaspalaute ja poikkeamien käsittely. Suunnitelma tulee olla julkisesti saatavilla (esim. verkkosivulla) ja se tarkistetaan vuosittain.

Mitä pätevyyksiä sosiaalialan yrittäjältä vaaditaan?

Vastuuhenkilöllä tulee olla soveltuva korkeakoulu- tai ammatillinen tutkinto alalta (esim. sosionomi AMK, lähihoitaja). Lastensuojelussa johtajalta edellytetään sosiaalityöntekijän pätevyyttä. Käytännössä henkilöstön pätevyysvaatimukset ovat toimialakohtaisia — AVI tarkistaa nämä lupakäsittelyssä.

Miten kuntien kilpailutuksiin osallistutaan?

Kunnat kilpailuttavat sosiaalipalvelut Hilma.fi-portaalin kautta. Tarjoukset tulee tehdä kilpailutuksen ehtojen mukaan — edellytykset vaihtelevat mutta tyypillisesti vaaditaan: AVI-lupa (tai ilmoituksen vastaanottotodistus), omavalvontasuunnitelma, vastuuvakuutus, tilaajavastuuselvitys. Kilpailutusohje: lue kaikki hankinta-asiakirjat ennen tarjoamista.

Voiko sosiaalialan yritys saada Kela-korvauksia?

Kela korvaa tiettyä sosiaali- ja terveydenhuollon palveluita, mutta suoraan Kelalta yksityinen sosiaalipalveluyritys ei useimmiten saa korvauksia asiakkaalle. Epäsuorasti: palvelusetelit, Kela-korvaukset (esim. kuntoutus) ja kuntien ostopalvelut ovat rahoitusmalleja, joissa Kela on osa ketjua.

Mikä on realistinen liikevaihto sosiaalialalla ensimmäisenä vuonna?

Hyvin vaihtelevaa. Pieni kotihoitoyritys tai toiminimen muodossa toimiva henkilökohtainen avustaja voi tehdä 40 000–80 000 € liikevaihtoa. Lastensuojelulaitos tai tehostetun palveluasumisen yksikkö vaatii isompia investointeja mutta voi päästä 300 000–1 M€ liikevaihtoon ensimmäisenä vuonna riippuen kapasiteetista.

Lähteet ja viralliset tiedot